只是大幕的管理体制有一些弊端，要知道,在古代交通并不是特别发达，但凡是粮草和饷银在路上运输都是由羡耗的，为了避免过分消耗，皇帝允许边军的粮草和饷银百分之七十都有边境几郡直接运送过去。

而且为了避免军队和官员勾结，边境几郡的知府都是朝廷每两年一换的。

尽管已经做了很多的防备。

但是边军七军，每军五万人，还是有了一些自大的心理。

毕竟掌握重权，山高皇帝远。

将在外军令有所不受，先帝在时，起码几军的将领都是亲自册封，到了慕容，没有一个熟知的，这在慕容的眼中是要必须重视的。

驾驭军队就如同驾驭野兽，必须慎之又慎！

这边军这么多年来，也有了一些结党之势,所以最好的办法，就是轮换！

慕容可以直接指挥各地府军大约二十几万，但是一般不会那样直接将各地府军派去前线，这是一个不负责任的做法。

他需要做的就是皇权对于军权的直接掌控，所以需要有多支军队互相制衡,也是为了战略支援，府军有府军的角色，不宜越位！

而现在的情况是，边军七军将领都听护国将军杨赐的，那皇帝呢？

说了这么多,大幕对各地的掌控还是挺强的。

而慕家的起身地就是西域！

但这么多年，听闻慕家对西域的掌控有些力不从心了。

先皇在时，派自己的亲弟弟去了西域，就是皇家要在西域加强掌控的象征。

慕家虽然为皇族，但是皇室宗亲却很少，各地有几个闲散王爷，但都不掌权，这也是高祖定立的规矩。

而西域的秦王，就是慕容的亲叔叔，是先皇为了西域局势，册封到西域去的，这是皇家自己人，慕容也有很多的资料，自己这位便宜叔叔和先皇关系非常融洽，先皇因为已经在位三十多年，而自己又喜好不是治国，早早就传位给慕容，自己带着皇太后去周游了。

这秦王在西域还不知局势如何了呢。

听到许娘谈到西域，所以慕容也是极为感兴趣！

“哦？西域竟还有此等丹药！”

慕容看着许娘，尽管此刻他心中也是很好奇自己先祖发家的地方到底是何等情况，但是许娘还没有说清楚她的故事，慕容也没有岔开话题。

“启禀皇上，这西域自古就有很多传闻，尽管大幕掌控这片地界已经百年，但是很多事情也并不是皇家就可以解决的，要说其他地方有这种传闻民女也是不会相信的，但是这西域毕竟是在大幕历史上出过神使的地方，本身就带着一股神秘色彩。”

“民女得到这事件背后之人的许诺，自然有些动心，就答应了大魏的要求，留在这里监管兵器作坊的运行。”

听完后慕容已经不在纠结之前许娘如何了。

他看着许娘，突然问道，“既然你已经知道了朕的身份，朕还有最后一个问题，你愿不愿意跟着朕走，朕知道你背后也有强大的家族，自己也是江湖中人，但你我两人已经有了夫妻之实，朕知道让你像平常妃子那样一直呆在宫中也是为难你。”

看着慕容真情的眼神，许娘内心慌乱了。

作为许家家主掌上千金，武艺高强，因为背后影响力巨大，从小几国皇族想要联姻的想法就不断，但是一些凡夫俗子罢了，她想要的另一半，不仅仅要有地位，有权势，更重要的是，也要有武功高强！

那天，自己对慕容施展媚术，没有哪个男人能在媚术面前依旧面不改色，起初只是好奇罢了，好奇这个男子究竟是什么身份。

可是晚上看见慕容在门口给一个乞丐施舍，并教之做人，回到酒馆之后，许娘从慕容的眼睛里看到了天下，那是怜悯天下之人，那不是一种态度，而是一种感情，一种装在胸膛之中的格局！

她知道自己遇见了人生的另一半！

可是这个男子已经有了妻子，她依旧愿意！

再到后来，得知慕容竟然是大幕的皇帝，她明白了，她终于明白了！

在慕容说出来后，许娘眼眶竟然有一滴清泪留下。

“承蒙皇上不弃，许娘不敢辜负卿之情义，我愿意。”

慕容笑了，表白不是索取爱意，表白是表达心意！

“好，朕赐你淑妃名分！”

许娘刚准备谢礼，就被慕容扶住了，“在外面朕是皇帝，但是私下里朕是你的夫君，不必多礼！”

许娘握住慕容有些激动的手。

在慕容的示意下，慕斯去叫皇后恒珊儿过来，慕容想当面让两个女人和好，之前也只是各自吃醋罢了，皇后恒珊儿和许娘两人，都是非常大气的，绝不会为了一点吃醋就闹别扭。

这点慕容还是有自信的。

毕竟这只是开始，才刚来这个世界，后宫佳丽三千慕容还差的远呢，皇后作为后宫之主，这点容人之量是必须要有的。

而且皇后恒珊儿本就起大恒的公主，是恒国皇帝的掌上明珠，自小就接受良好的教育，肯为他人考虑！

听说大幕和恒国之前要和亲，恒国皇帝本来是打算另一位公主的，可是考虑到和亲的重要性，恒珊儿就劝说自己的父皇，大幕和亲的对象是太子，恒国只是一个普通公主。

最终自己来到了这里。

可以说在古代公主是非常有待争议的，她们有着快乐的童年，但是她们长大之后，就会沦为联姻的政治规矩，很少有人能有自己挑选的权力。

因为男人可以三妻四妾，而女子只能嫁一夫！

不过恒姗儿显然是幸运的，她遇见了慕容。

慕容非常重情义，只要不是太过分，都会答应皇后的请求，甚至每个月通书信也是应允。

而且作为皇帝，尽管去恒国很多的原因是为了政治联合和顺路调查西域和护国大将军，但是名义上是本着回亲去的，这在皇族来说，就是非常得宠的意思！

西域的真实面貌究竟是怎样的，慕容在心里已经提上了日程，毕竟先皇开始就已经在布局了。

这个世界是没有太上皇的说法的，虽然慕容的父亲已经退位，不管他是周游列国还是身居后宫，既然已经传位给慕容，退位之后就只能叫做先皇，不能再掌权，这也是避免了星象官所言的两皇不能相见。

自己的叔叔秦王在朝廷支持下已经在西域近十年，想必已经扎根了，这西域的边军指挥将军是虎成将军，战功赫赫，但因为西域的外患在十年前已经被虎成将军打败了，精锐尽失，隔海的女儿国已经不足为惧！

西域边军不仅要防御外敌，还要维护西域的稳定，毕竟这西域就是大幕各种江湖势力扎根扎堆之处，民风也比较彪悍，当地官府管理治安已经很吃力了。

又受限于西域的势力实在是太过复杂，所以十年前先皇册封秦王去西域。

这秦王也是大幕历史上唯一一个掌权的王爷，而且是世袭。

为了避免藩镇的乱象，大幕高祖早就定下了规矩，皇帝的兄弟封王爷，有封地，但是封地不得扩大，只能永远在划分好的地界，而且王爷位不得世袭，王爷的儿子只能封郡王，郡王的封地由继承其父，不得扩张。

这就导致了大幕的王爷们爵位只有一代，而且封地不得扩张，这就是说，你王爷有一个儿子，封地自然好说，但若是有十个儿子，那封地分下来就小得可怜了。

这样的好处就是避免了王爷们做大，而且减轻了财政负担，不像上一世的明朝一样，后期的时候光宗室就二十几万，而且王爷世袭，每一代王爷又会生出好多郡王，一代一代下去，每年光给宗室就得拨款两千万两，而且宗室得有土地吧，还有各地官员再占一些，世家再占一些，勋贵再占一些，皇族再占一些，地主再占一些，良田都到了不用交税的贵族阶级手里，底层老百姓要么去种旱田承担税收，要么就去给世家大族卖命。

可以说明朝的灭亡，宗室功不可没！

所以说大幕的体制还是非常健康的，越往后，宗室的等级就越低，自然就不会再给财政带来负担！

但秦王是先皇特封的世袭王爷。

这就是皇族在西域插进去的定海神针，避免宵小之辈作乱。

而每一任秦王在册封之时就说清楚了，世子不由嫡长子继承，由皇帝亲自从秦王的儿子们中考察册封，这也就避免了一代代秦王传承下去，生出自大之心。

慕容站了起来，想到西域，他就有些激动。

“高俅，你过来。”

在门外守着的高俅的闻言立马走了进来。

“这西域的情况还比较复杂，朕需要锦衣卫过去查一些情况，这样，让锦衣卫副指挥使荆超去南河郡调查那些漏网之鱼，你再从京师调派一千锦衣卫给荆超，让他去执行任务，京城之中还是要留人的，剩下的一千锦衣卫这段时间监察京师的任务就先辛苦一点。”

“这里的剩下的五百锦衣卫随朕去西域，等随銮驾而行的一万禁军到了之后，再做详细安排。”

慕容迅速吩咐下去。

五百锦衣卫已经运送那三万兵器和银两了，锦衣卫查探情况是一把好手，慕容需要用起来。

自己来这清风县也三日了，皇帝銮驾因为走官道，要到西域旁的另一处地方和慕容汇合，然后渡江去恒国。

这西域的情况显然缺人手。

只能先调五百锦衣卫了。

到了西域之后，还有秦王府，秦王府十年来，应该也是有一些底子的。