有效集体合同必须具备什么条件?
出处:按学科分类—政治、法律 企业管理出版社《工会工作手册》第627页(2071字)
集体合同作为规范企业行政、雇主或雇主团体和工会以及职工群众的协议,是法律规定的一种权利义务关系。从它依法订立之日起即具有法律约束力,受到国家有关法律、法规的保护。但这并不是说只要是企业行政、雇主或雇主组织与工会签订的集体合同都是有效的。因为,集体合同是法律确认的一种合法行为,它必须具备法律规定的条件,而且是依法成立的,只有在符合法律规定的条件下签订的集体合同才是合法有效的。所以,那些仅具备集体合同的合法形式而其内容却与集体合同本质相悖的合同是不具有法律效力的。可见,判定一个集体合同是否合法有效,基本点在于它是否具备集体合同法规定的有效条件。
所谓集体合同的有效条件,即法律规定的集体合同合法有效的前提条件。根据我国集体合同的实践经验和集体合同的本质,我国集体合同的有效条件应该是主体合法,内容符合法律、法规和政策规定,集体合同当事人意思表示真实以及具备规定的形式要件。成为一个集体合同,只有在符合上述基本要件下才被视为合法有效的集体合同,也才能取得法律认可的效力。
一、主体合格。主体合格是指集体合同当事人必须具备法定的主体资格。这是集体合同合法有效的一个基本前提。我们知道,集体合同是企业行政、雇主或雇主组织与工会组织签订的旨在改善劳动组织和提高职工劳动条件的法律协议,是一种合法行为。因而必须是合法主体签订的。作为雇佣组织一方主体,必须是具有法人资格的用人单位。否则,它就没有签订集体合同的权利能力和行为能力。按照我国《民法通则》规定,法人是指依法经核准登记的符合法人成立条件的社会组织。作为集体合同主体的法人一般是企业法人。作为代表劳动者利益的一方当事人,即工会组织也必须是具有法人资格的工会组织。根据《中华人民共和国工会法》的规定,工会可以代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同。但是,并非所有的工会法人都可以和企业行政签订集体合同,只有具有法人资格的企业工会基层组织才可以代表职工签订集体合同。在我国,全国总工会、地方总工会、产业工会机关及企业中的车间工会委员会或工会小组,是没有签订集体合同资格的。这一点与西方国家是不同的。大多数西方国家规定,集体合同由行业工会与雇主团体签订。
二、内容合法。内容合法是指集体合同的内容必须符合国家法律、法规和政策的规定。集体合同内容合法包括劳动条件标准合法和义务合法。标准条件合法,是指集体合同所规定的各项劳动条件标准必须符合法律、法规和政策的要求,凡不符合国家有关劳动法律、法规的标准条件都是非法和无效的。集体合同的标准条件,是法律规定的企业行政必须遵守的法定标准,体现了国家的总体要求,不允许当事人任意约定。如果一个集体合同的劳动条件标准不符合法定标准,不管其约定部分的内容是否合法,该合同都是无效的。如我国规定标准工作时间为每周44小时,如果无正当理由,集体合同中有关劳动时间标准的规定超过每周44小时。那么,该规定将被认定违法而失去法律效力。集体合同的义务性条款,是法律规定的集体合同当事人必须履行的义务,它与劳动标准条件规范同是集体合同的法定内容、当事人都必须严格遵守,不得违反,否则该合同是不具有法律约束力的。劳动条件标准规范和义务性规范的区别在于劳动标准条件规范是适用于所有同一种类企业、同一行业的标准规范,是可以重复援用的,而义务性规范是当事人在具体集体合同中对义务部分的约定,它一经履行即告消灭。
三、当事人意思表示真实。这是集体合同合法有效的又一重要条件。它要求当事人在签订集体合同时,必须严格遵循协商一致、平等自愿原则,任何一方不得强迫对方当事人接受其所提合同内容。当事人地位平等,自愿协商一致原则是合同法的普遍要求,也是保护当事人合法权益和促使集体合同全面履行的必要条件。按照这一原则,当事人在签订集体合同时必须贯彻平等、自愿、协商一致的要求,任何一方强迫对方当事人接受其所提条件或以威胁、恐吓手段签订的集体合同,都是违法的。
四、基本条款齐备。基本条款齐备、责任明确是集体合同合法有效的必要条件。因为只有齐备的合同条款才能保证当事人正确地履行合同规定的义务。而且明确的责任规定有利于解决可能出现的纠纷。按照这一规定,集体合同的标准条件、期限、当事人义务、违约责任等基本条款都必须在合同中明确作出规定,而且要语言清楚,不可使用模棱两可的语句。
五、形式合法。集体合同是一法律协议,不仅需要合法的实质要件,而且也需要形式合法。集体合同的形式合法,一般是指集体合同必须履行的具体手续。按照规定,集体合同必须采用书面形式,而且还需到有关机关登记备案。总之,只有履行了这些手续,当事人签订的集体合同才能成为合法有效的集体合同。