领导班子建设的指导方针

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第194页（1512字）

领导班子建设应当遵循以下九条指导方针：

(1)为坚持党的基本理论和基本路线不动摇，顺利推进全面建设小康社会提供组织保证。要按照党的基本路线和建设中国特色社会主义战略部署的要求，为推进改革开放和现代化建设各项事业的顺利发展选贤任能，切实发挥各级领导班子的领导核心作用，团结带领广大干部群众为实现全面建设小康社会宏伟目标努力奋斗。

(2)全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，大胆起用群众公认是执行党的路线并有政绩的干部。衡量干部的德和才，应该主要看贯彻执行党的基本路线的实绩，选人用人要注意社会公论。要破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧观念，广开进贤之路，不拘一格选拔人才。对那些思想品质不好、弄虚作假、以权谋私、伸手要官的人，德才平庸、无所作为的人，决不能提拔使用。

(3)把加强领导班子的思想政治建设放在首位。要处理好思想政治建设与其他方面建设的关系，坚定不移地首先抓好思想政治建设。在选拔任用干部时，一定要把干部的思想政治素质考察清楚，严把政治关。在干部培养、教育工作中，以提高干部的思想政治素质为重点。在干部管理上，着重从思想上政治上对干部严格要求，严格管理，严格监督。

(4)坚持党管干部原则，改进党管干部的方法。按照党的干部路线和干部政策，由各级党组织管理干部。坚持集体讨论任免干部，严格履行选拔任用程序，严格执行干部工作纪律。

(5)坚持党政、企业、事业单位领导班子建设一起抓，使之相互协调，整体推进。各级党委要根据“管大管少管好管活”的原则，进一步加强国有企业、事业单位领导班子建设工作。

(6)搞好领导班子成员的合理搭配，实现领导班子优化组合。把有利于全面贯彻党的基本路线，有利于干部新老合作与交替，有利于形成团结协调的领导集体，作为选干部、配班子的出发点。既要重视班子成员的个体素质，又要注重增强班子的整体功能。要根据各类领导班子的不同情况，合理调整和改善领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，使领导班子成为整体素质优良、成员优势互补的坚强集体。

(7)抓住关键，选好、配强、管好“班长”。解决领导班子的问题，首先要配备好“班长”。“班长”作为重要干部，要重点选拔、重点培养、重点管理、重点监督。把政治上强，勇于开拓创新，能够驾驭全局，胸襟宽阔，作风民主，善于团结同志，作为选拔“班长”的基本条件。

(8)充分发扬民主，严格依法办事。在选拔任用干部过程中，要充分走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，开阔识人视野，拓宽选人渠道，把德才兼备、群众公认的干部及时选拔进各级领导班子。工作中，要严格按照有关法律、条例、章程办事，切实做到有法必依，有章必循。

(9)深化干部制度改革，推进领导班子建设规范化、制度化。要进一步健全干部选拔任用和领导班子建设的一系列制度。对已经形成的有效制度，要坚决实行；经过试验和实践，已经成熟的经验，要尽快规范，形成制度；尚无经验或条件暂不成熟的，要积极探索和试验。通过深化改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，形成一套法制完备、纪律严明的监督体系。