对外贸易的发展战略
出处:按学科分类—社会科学总论 社会科学文献出版社《当代中国社会科学手册》第127页(1503字)
这是近几年来我国外贸理论研究的一个重点。大家一致认为,马克思的国际分工和国际价值理论是制订我国对外贸易发展战略的理论依据。制订对外贸易发展战略的指导思想应当是:在独立自主、自立更生的基础上,坚持对外开放;按照平等互利原则扩大对外经济技术交流,利用两种资源、两个市场,学会两套本领;既要充分调动各方面的积极性,又要坚持统一对外的原则,重视提高外贸的经济效益。对外贸易发展战略应当包括战略目标、战略重点、战略步骤和战略对策。
(一)关于对外贸易的发展战略目标 学术界在认识上是有分歧的。多数人认为,国家确定的以1980年的进出口贸易额378亿美元为基础(按不变价格计算),到2000年达1600亿美元的目标,经过努力是可以实现的。但有的人认为,这个目标低了,发展速度还可以快一些,理由是:我国1950-1980年出口贸易量年平均增长率为8.4%的实际和国外一些国家外贸发展快于经济增长的实际,根据外贸在我国社会主义现代化建设中所处的战略地位,今后20年可以按每年平均递增9%的速度来确定战略目标,即进出口总额达到2,120亿美元。陈凤平、王绍熙也认为,至少应当翻两番,要争取翻两番多(《近年来国际贸易问题讨论述评》,《经济学文摘》1984年第5期)。但也有的人认为,外贸进出口“翻两番”达1,600亿美元的目标难于实现(同上)。
(二)对外贸易发展战略的重点是出口 出口战略包括商品战略、市场战略和销售战略。在如何理解这三个战略的涵义上还有些不同的认识。
(1)关于商品战略:一种观点认为,出口商品必须有一个5年和10年的长期规划。长期规划是拟定出口战略的前提。同时,发展哪些商品出口,必须解决“以销定产”的问题。另一种观点与此相反,认为应当改变“有什么,卖什么,多挤出多卖,调剂余缺”的出口计划。同时指出“以销定产”的说法不妥,“以销定产”同产品必须适销,是不同的概念,不能混为一谈。第三种观点认为,应当采取出口多元化的战略,一是出口商品多样化,二是地理流向多元化(市场多元化)。近期和中期的出口结构应以资源密集和劳动密集二者的混合型为主;从长远看,逐步以资本和技术密集型为主。
(2)关于市场战略:一种意见认为,整个国家要有重点市场,各省、市也要有重点市场。每一个商品也要有不同的重点市场。另一种意见认为,市场多元化比重点化较为有利,应当提倡市场多元化,兼顾重点市场,二者的提法在战略思想上是截然不同的。
(3)关于销售战略;一种意见认为,销售战略不仅包括推销,还要包括销前和售后服务。即市场调研、产品设计、包装商标、广告宣传、产品销售、交货后服务、支付、作价、长期规划等9个部分。另一种意见认为,上述9个方面所谈的重点是销售学的内容,不是我国外贸的销售战略。
(三)对外贸易的战略步骤大家普遍认为前10年的发展速度可以相对慢一些,进口可略大于出口,允许有一定的逆差,以利用西方世界经济不景气和投资不足的有利形势,多吸收一些外资,多引进一些先进的科学技术,用来装备企业,增强生产能力,为扩大出口奠定牢固的物质基础。后10年对外贸易的发展速度应快一些,出口要略大于进口,当年的国际收支应是顺差,以偿还前10年的欠债。这样的战略步骤同整个国民经济的战略步骤是协调一致的。