基本建设经济学的对象、内容和方法

出处：按学科分类—社会科学总论 社会科学文献出版社《当代中国社会科学手册》第133页（1253字）

这是我国基本建设理论和实际工作者争论较大的问题。比较一致的意见是，基本建设经济学是研究社会主义条件下固定资产再生产运动的客观经济规律的经济学科。基本建设是社会主义特有的经济活动，具有与生产、流通不同的特点，把基本建设领域作为一个相对独立的经济领域，研究社会主义生产关系运动的规律在这一领域内的作用和具体表现，研究这一领域特有的经济现象和客观规律，是符合客观实际和完全必要的。由于我国的基本建设是在旧中国十分落后的基础上开始的，30多年里，建设的规模、形式和重点都发生了很大变化，因此对这一学科的对象产生了不同的认识。主要是对基本建设的含义，基本上育三种不同的看法：(1)基本建设只包括固定资产扩大再生产；(2)也包括固定资产简单再生产；(3)包括固定资产部分简单再生产。争论的焦点集中在固定资产扩大再生产和简单再生产从理论上和实际生活中应不应分开，可不可划分，如何理解积累基金和折旧基金的作用、性质，新建、改建、扩建、技术改造、更新等固定资产再生产各种形式的联系与区别，以及怎样做才有利于提高投资效益等方面。这一问题的争论在1979年到1982年达到高潮，随着国民经济对国家计划管理采用固定资产投资计划的调整，基本建设和更新改造投资实行统一管理之后，这场争论有所缓和。目前基本建设经济专业采用的教科书，对这一学科的对象范围的界定一般是包括固定资产扩大再生产和简单再生产，多数人在研究基本建设问题时，实际上也是把更新改造考虑在内的。关于这一学科的内容，由于对基本建设的经济性质决定它是一种特殊的物质生产活动、还是一种综合性的经济活动或者是一种投资的管理活动，存在不同见解，加上这一学科与建筑经济学科有部分内容交叉，因此对争论的主要问题有三种不同的观点：(1)基本建设与建筑业是主从关系、整体和局部的关系；(2)建筑业的活动可以取代基本建设活动；(3)两者是密切联系又有严格区别的两个不同的经济范畴，两门学科有独立的对象和不同的内容。迄今多数人赞同最后一种观点，认为学科的内容是联系生产力研究基本建设领域内的生产关系，如投资、建设项目的所有制关系，投资的各种重大分配比例关系，项目所有者、决策者、建设者之间的关系等，研究这些经济关系中的客观规律，如规模与国力适应规律、投资循环周转规律、基本建设程序、人财物力节约规律、资源利用开发规律、技术进步规律、环境保护、生态平衡等。关于学科的方法，普遍主张几个结合：抽象与具体结合，以现实经济问题为主；宏观与微观结合，以宏观经济研究为主；定性与定量结合，以定性分析为主；一般与特殊结合，以一般发展趋势为主。

由于基本建设经济学是一门与现实经济结合非常紧密的经济学科，近几年中基本建设存在的一系列问题对国民经济的影响日益突出，迫切需要探索产生问题的原因和规律、解决问题的对策和措施。因此，基本建设经济学的研究，主要是围绕一些重大现实问题进行的，取得了不少重要的成果和进展。