中国汉朝农业政策立法

出处：按学科分类—政治、法律 中国民主法制出版社《世界农业法鉴上部》第394页（490字）

中国汉朝铁器普遍使用，耕作技术不断改进，生产力有了新的进步。在进行土地立法的同时，汉朝统治者对有关国计民生的农业生产也十分重视，颁布一系列法令来规定农业生产政策和方式，即用法律的手段来促进农田灌溉，以提高粮食产量。另外，汉朝还颁布《区田法》，据《汜胜之书》记载：“凡区种麦，令相去二寸一行，一沟容五十二株，一亩凡四万五千五百五十株，麦上土令厚二寸”。“凡区种大豆，令相去一尺二寸，一沟容九株，一亩凡六千四百八十株”。“区种茬，令相去三尺，胡麻相去一尺”等等，可见法令对农作物生产规定的十分详尽。在汉朝，对农业田赋立法也很明确。《汉律》中规定农民按田亩如实向国家报告应缴租额，报告不实或家长不亲自报告，要罚铜二斤，还要把未报的农作物及贾钱没入县官。汉朝为实施“休养生息”政策，据《汉书·食货志》记载：汉高祖时规定十五税一，景帝时改为三十税一，后世多遵此制。所谓“十五税一”或“三十税一”是按照农业收成的一般产量，由政府按照十五税一和三十税一的比例，制定出固定的税额。汉朝除田赋正税外，下令征收附加税，让农民交纳禾草供官家牲畜之用。