日本政府致苏联4月16日声明的复文

出处:按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第708页(2568字)

【事件内容】:

满洲事变发生后,日本政府鉴于日军的活动扩大到北满,曾不止一次做出保证:将尊重苏联对中东铁路的权益。在后来相继发生的事件中,在满日军以及日本当局,尽管在肃清北满地区的土匪的活动中遇到种种困难,仍然十分注意不使中东铁路的利益受到损失。这是苏联政府应予充分重视的明确事实。但是,苏联政府却认为,满洲国当局、满洲国的日本顾问和日本地方当局本身近几个月来的行动,不仅破坏了铁路的正常营业活动,而且其目的是要使铁路的局势尖锐化,这一严重的局势,使苏联深感不安,要求日本政府采取有效措施,确保苏联利益免遭损害。同时,提出一切它认为是侵犯上述利益的个别事实。

在苏联列举的事实中,有一些事实纯属满洲国政府之权限,与日本政府无关。另有一些事件中,可能有身为满洲国政府官员或顾问的日本人参与;但这些日籍官员和顾问系按个人意愿而在满洲国任职,并完全在满洲国政府领导和监督下进行工作的,因此日本政府不能对这些人的行为负责。所以,这里没有必要回答这些问题。

至于那些与日本政府有关的事实,已责令有关地方当局对这些问题进行详细调查。

查清的事实真相如下:

一、关于日本军事人员占领哈尔滨转运码头办事处问题。其经过情形如下:自1932年洪水以来,哈尔滨就闹严重的房荒;因此,日军司令部驻码头卫戍部队在本年松花江开航时,就向满洲国交通部东北内河航运局租用了坐落在第八区码头的一栋建筑物。但是,这时该航运局和中东铁路之间尚在继续进行关于使用这一码头的谈判,所以日军司令部在租用这一建筑物时曾经约定,一俟谈判结束,即将该建筑物腾出。就现在所知,关于此点,航运局曾经适时地通知了中东铁路。因此,这一问题与中东铁路和航运局之间进行的谈判毫无关系,更不存在所谓日本当局强占该时期仍为上述谈判内容的码头的事实。此外,日军司令部租用的建筑物位于停车线一带,在码头的后身,这里的中东铁路的正常业务活动,一直在正常进行。中东铁路的工作丝毫没有受到这一问题的影响;因此,决不能说日军司令部使中东铁路遭到损失。

苏联驻日大使曾就上述码头问题声明,希望日本方面进行善意的调停。日本外务省当即说明,这是苏联与满洲国之间的问题,与日本政府毫无关系;但是作为友好的表示仍然采取措施,要求有关地方当局说明事情真相。日本外务省绝对而且从来没有向苏联方面作过任何协助尽速解决这一问题的保证。

二、关于支付运输日军运费问题的谈判,几乎已经取得协议,即以总运费的50%折算支付。目前,正在进行关于这种低运费适用的车辆类别和最高吨位,确定装甲列车运费的谈判。关东军对这些问题的意见,已经详细地通知中东铁路。军方现在正在等待中东铁路的答复。关于这一问题的谈判说成似乎被日本军事集团故意拖延因而使中东铁路的财政状况恶化是与事实不符的。只要有互谅互让精神,这一问题不要很久就会得到解决。此外,尽管谈判尚未结束,关东军应中东铁路的要求,已先后五次向路方支付总数为220万日元的预付款项了。

三、在中东铁路东线地区,本年春季确曾发生过窜入山里的胡匪不时出没并袭击列车和绑架……公民的事件,但这仅是一时的现象,而且受害者不只是苏联公民,还有日本公民和满洲国公民;因此,不能说只是苏联公民遭到了袭击。何况,由于日军消灭了胡匪,东线已于本年1月恢复了交通,迄今为止一直未停止其业务活动。

四、在满日本当局从来没有介入满苏之间的最近争端。苏联政府说,似乎在满日本当局故意制造关于停在苏联境内的机车和车辆问题,这是与事实不符的。如果这不是苏联方面缺乏信任态度,至少也是故意歪曲事实。相反,最近时期以来,苏联的通讯机构《俄通社》对在满日军司令部和日本地方当局的行动,曾不止一次地散布毫无根据的诽谤性报道,这使日本方面极为不快,日本对此深表遗憾。有鉴于此,日本政府不能不要求苏联政府立即采取相应措施,驳斥和禁止这种报道。

此外,苏联政府认为,车辆自苏联返还中东路之所以拖延,系因中东铁路在日满军队和中国部队作战期间被从两端切断的缘故。诚然,某个时期以来,由于反满匪帮麇集沿线地区,铁路确曾从两端被切断过。但是,经日军奋力清剿,铁路的东西两端已分别于去年12月、今年1月先后通车。因此,中东铁路因日本军队同其他军队之间的军事行动被从两端切断,来为车辆返还拖延辩解说,乃是对事实的轻忽。

五、去年四五月间,满洲国当局逮捕了数量颇多的苏联公民。逮捕是与旨在直接或间接危害日军的事件相联系的。属于这类事件的,首先有去年4月12日在中东铁路东线成高子车站发生的载运日军的列车颠覆事件(在这一事件中有数十名日军官兵伤亡),其次有几乎同时发生的妨碍双城堡日军活动的图谋(事前发觉),巴札诺夫运入爆炸物案、爆炸松花江二号桥未遂案(事前发觉)、破坏香坊铁路的图谋(事前发觉),等等。日本宪兵根据需要给予满洲国当局以协助,有时也参加了这些事件的侦讯。日本宪兵采取这些行动是极其自然的,因为上述事件的目的是要危害日本军队。但是,日本宪兵却没有拷打和折磨苏联公民。

日本政府相信,通过上述,苏联政府会完全了解,日本军队和日本当局在其行动中从来无意使中东铁路的局势尖锐化,从来没有在中东铁路上造成严重局势。至于说中东铁路营业中产生的争端,则应通过作为共同经营的有关方面苏联和满洲国当局之间的谈判来解决。保持苏联和满洲国之间的和睦关系,这是远东普遍和平的极其重要的基础。鉴于日满协定赋予日本政府的义务,日本政府对维持满洲国的社会秩序和安宁始终感到关切。有鉴于此,日本政府不能不对上述争端的根源予以严重注意,同时也不能不表示殷切的希望,这些争端能够尽快获致公正合理的解决。

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