关税贸易总协定

出处：按学科分类—政治、法律 湖北人民出版社《中外关系史辞典》第639页（915字）

政府间缔结的旨在降低关税、减少贸易壁垒的有关关税和贸易政策的多边国际协定。

1947年10月30日由23个国家和地区的代表在日内瓦签订。中国是总协定缔约国之一。该协会的组织机构有：缔约国大会，通常每年举行1次；理事会是大会闭会期间处理重要会务的组织；秘书处，设在日内瓦，处理日常事务。总协定从缔约到1989年，共举行45次缔约国大会，7次重大关税减让谈判。

1971年以前，台湾当局以观察员身份列席会议。1971年11月总协定撤消了台湾观察员资格。1982年与1983年，中国派观察员列席了理事会会议和缔约国大会。1984年1月，中国成为总协定所属国际纺织贸易委员会成员国。1989年11月总协定理事会决定同意中国列席代表理事会及下属机构的会议。1985年中国开始参加发展中国家的非正式磋商组织。

1986年7月中国正式向总协定申请恢复缔约国地位。1988年2月，总协定成立中国问题工作组对此进行审议。

中国代表团在审议会上表示，中国希望恢复缔约国地位，在权利义务平衡的基础上获得总协定的最惠国待遇，使中国企业能在平等条件下参与国际竞争，以加速经济和外贸体制改革，扩大与缔约国之间贸易往来。截至1988年底为止，总协定缔约国已达96个，因绝大部分缔约国实行市场经济制度，而中国的经济体制是国家计划与市场调节相结合，所以中国以什么条件恢复缔约国地位以及中国的经济贸易体制能否与总协定的体制相协调等问题，引起了讨论。

截至1991年总协定对中国申请的审议尚无结果。现在中国问题工作组已于1992年举行第十次会议，会议决定将于1992年6月初以前再次审议。但中国应邀于1986年9月在乌拉圭及1988年在加拿大蒙特利尔市参加了缔约国部长级会议，进行多边贸易谈判。这是中国从1949年以来正式参加多边贸易谈判。

“乌拉圭回合”谈判已进行5年多，因谈判各方在农产品贸易问题上始终未达成一致意见，直到1991年12月关贸总协定总干事邓克尔提出一份《最后协议》草案，竟然排除中国参加。中国代表指出，一个没有中国参加的多边贸易体制，是没有全球代表性和不完整的。中国代表还对《最后协议》草案提出了其他修改意见。