教育政策决议公布

出处：按学科分类—文体、科学、教育 江苏教育出版社《世界教育大事典》第559页（898字）

1904年3月11日，印度寇松总督(Curzon)以政府决议的形式公布了其教育政策。该决议历史地描述了英国统治下的印度教育状况。指出在过去的20年中，教育虽有所发展，但也存在大量问题，如学校太少、儿童入学率极低、高等教育以培养政府部门职员为惟一目的、重考试轻教学、重英语轻印度语言等。决议提出了教育发展的一些方针政策并对各级各类教育提出了具体要求。

决议接受把初等、中等和高等教育交给私人办理的政策。政府退出竞争，但在每一级类教育中保存一定数量的公立教育机构，作为私立学校的示范，以维持教育水准。政府还应通过有效督导对公立学校进行管理，改变依据结果拨款(payment-by-results)的做法，减少大学阶段前的各种外部考试。

决议认为，国家对初等教育重视不够，拨款不足，初等教育未能取得应有发展。建议采取责任明确的财政政策；采取适当的教学方法；农村地区基础教育要适应农村需要；提高教师工资。中等教育发展较快，但效率低下，学校数量增加较快，应该严格审批。中学课程应朝多样化的方向发展。同时，决议还特别强调了母语的学习，建议学生在母语基础未牢固之前不能学习英语。决议提出，大学教育问题由大学委员会处理，但仍对大学成为检查学生的机器、大学的审议会规模过大等缺陷进行了批评。决议还提出加强各类技术教育、建立更多的师资培训机构、开办女子学校和女子师范学校、增加女督学人数等。

决议肯定了1854年“教育急件”和1882年教育委员会所提出的各项政策，尤其是强调了初等教育由地方团体负责，强调了通过合作和督导提高效率，提出了一直被忽视的技术教育问题。但其动机和意图受到怀疑，被认为以坚持效率而限制教育自由发展、以督导为名而使教育官僚化，因而，决议未能得到印度人民的支持和信任。尽管如此，这些改革措施给印度教育的发展注入了活力，也在一定程度上提高了效率。在此后的20年中，该教育政策决议一直左右着印度教育政策。