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计划管理

书籍:方法大辞典

出处:按学科分类—自然科学总论 山东人民出版社《方法大辞典》第517页(722字)

以计划为手段的管理,即用计划形式去实行管理。

在宏观上,计划管理,是国家通过国民经济、社会发展、社会生活、科学技术、生态环境、人口条件等诸多方面的计划制定和执行,组织、协调国计民生各个方面的活动和关系,使各方面按比例有计划的同步发展。社会主义经济是有计划的商品经济。计划管理是社会主义的国民经济和社会发展管理系统的中心环节。在微观上,计划管理,对一个企业就是根据社会发展的需要和自身的条件,确定生产的经营目标和规模,统筹安排。

通过计划的贯彻执行,检查分析,对企业的经济技术活动进行协调、控制,以便充分有效地使用人力、物力、财力,完成预定目标,取得良好的经济效果和社会效益。

计划管理的主要内容是:(1)建立国家计划机构,改革和完善计划管理体制,制定计划法规和制度;(2)制定国民经济和社会发展的长期、中期和短期计划,依据情况的变化进行相应调整;(3)建立适合国情的计划调节体系,组织落实和实施计划,明确管理权限,确定实现计划管理的形式;(4)监督检查计划执行情况,保证计划的完成。

计划管理的主要对象是全民所有制的企业和社会事业。它的主要任务是合理有效地使用国家的人财物力和自然资源,保证国民经济和社会生活协调发展,不断满足人们日益增长的需要。

我国计划管理的重要原则是统一计划,分级管理。由于我国目前存在着多种经济形式,是有计划的商品经济,在管理形式上,是既集中统一又灵活多样,有指令性计划,而更多的是实行以运用经济杠杆为主导的指导性计划和市场调节。

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