出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《中国行政法辞典》第92页（227字）
代表派遣国与他国进行外交谈判、缔结条约的外交代表。
根据《维也纳条约法公约》规定，国家与国家之间谈判、认定或认证条约内容，表示国家同意受条约约束，必须有由国家派出的全权代表参加，在缔结正式条约的场合，在必要时出具适当的全权代表证书。国家元首、政府首脑、外交部部长、驻外使节在参加该国与他国谈判、缔结条约时，是当然的全权代表，这些人都有代表本国的特殊地位，不是一般意义上的全权代表，一般不必出具全权代表证书。