落实投资
出处:按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编会计大辞典》第492页(792字)
将国家计划确定的基本建设投资,层层落实到建设单位。
建设银行应在国家基本建设计划确定的年度投资指标范围内,协助建设单位制定当年的建设部署,合理安排工程项目,将建筑安装工程、设备和工具器具购置以及其他基本建设所需要的投资落到实处。根据我国现行的计划管理体制,落实投资一般分三个层次进行:(1)将国家确定的年度基本建设总投资,按照国家对投资比例和布局的要求,分别落实到各地区、各部门和指定的大中型建设项目;(2)各地区、各部门根据国家计划下达的投资指标,结合本地区、本部门的具体情况,进一步将投资落实到基层建设单位;(3)建设单位根据上级下达的投资计划指标和指定的工程内容,将投资进行合理分配和妥善安排。落实投资的重点和关键在于第三层。
只有将投资落实到建设单位的每个单项工程和费用项目上,才算最后落实。落实投资主要应做好以下各项工作:(1)认真开展可行性研究,做好基本建设前期工作,为落实投资创造良好的前提条件。(2)深入调查研究,熟悉国家有关基本建设的方针、政策、规章制度和计划要求等基本情况,掌握建设单位的设计任务书、设计文件以及会计和统计等有关资料,进行系统的分析和研究。
(3)根据社会需要、计划要求和建设条件,协助建设单位分别轻重缓急,合理安排工程项目和建设内容,搞好项目内外之间的衔接平衡,使工程配套成龙。(4)根据批准的设计概预算,逐项核实建筑安装工程、设备和工具器具购置以及其他基本建设所需要的投资额,既要防止多列投资,宽打宽用,又要防止多上项目,硬留投资缺口。
(5)挖掘潜力,平衡投资,弥补缺口。
在计划的执行过程中,还应随着情况的发展变化,调剂资金余缺,不断组织新的平衡。落实投资工作是建设银行参与计划安排,行使资金分配职能的一项重要工作,是加强基本建设计划管理,合理分配与运用国家建设资金,提高基本建设投资效果的重要环节。