澳大利亚财政

出处：按学科分类—经济 辽宁人民出版社《新编财政大辞典》第1205页（1011字）

澳大利亚实行联邦制，其政府分为联邦、州和地方三级。

全国分为6个州和2个自治地区，及900多个地方行政单位。与此相适应，其财政也分为三级：联邦政府财政、州政府财政和地方行政机关财政。根据澳大利亚宪法对联邦政府和地方政府权力的划分，财政体制设计的基本原则是：1．中央政府负责制订财政稳定与分配的政策，州和地方政府负有协助之职责；2．各级政府的课税应避免重复，以简化手续、提高效率；3．各级政府在收支方面应合理平衡；4．财政收支的划分应考虑具体因素。依据这些原则，澳大利亚的财政集中程度较高，1986年国家财政总收入为862亿澳元，为国内生产总值的36．4%，其中联邦政府的财政收入为659亿澳元，占各级财政总收入的76．5%，这一比例普遍高于其他西方发达国家。澳大利亚联邦政府支出约占49．6%，主要用于社会保障和福利、国防、教育、保健和公债利息支付等方面。联邦政府支出可分为两类：一是转移支出，其中最大项目为社会保障和福利支出；另一类是购买支出，其中国防支出曾为最大支出项目，70年代初为教育支出所取代，70年代后期又为卫生支出所超过。州政府的支出约占各级政府总支出的45%左右，主要用于公安、司法、住房、交通、卫生和教育方面。地方政府的财政支出只占各级政府总支出的5%，大多用于道路建设与维护和居民服务事业支出。

澳大利亚的财政收入由税收和其他收入构成，其中税收是财政收入的主要来源，为财政收入的90%。

各级政府实行分税制。属于联邦政府的税种有：个人所得税，公司所得税，消费税，销售税，关税，工资税和其他税额较小的税种(如羊毛税、家禽畜养税和烟草税等)。其中各种所得税收入占联邦政府总收入的61%。

属于州政府的税种有：工资税，印花税，机动车辆税和特许税等，其中工资税和印花税为主要税种。属地方政府的税种有：房地产税和其他专门性税种，其中房地产税为地方政府重要财源。澳大利亚的其他财政收入包括各种收费、罚款和公有企业收入等，这部分收入数额不大。澳大利亚各级政府间的财政关系集中体现在联邦政府对州和地方政府的财政援助上，对下级政府的财政援助约占联邦政府支出的30%。

其主要形式有：1．用于弥补经常性开支的无附带条件补助；2．用于支持资本性开支的无附带条件拨款；3．用于教育、医院、道路和住房等方面的、有附带条件的专项拨款。财政援助是联邦政府影响和控制各级地方政府的重要经济手段。