福利国家论

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《消费经济学大辞典》第362页（711字）

一种认为欧美一些西方国家已通过“混合经济”、“收入均等化”和“充分就业”等措施而使私营经济包含有“集体主义”和公营经济因素，增进了社会福利，从而实现了“全民福利国家”的西方经济理论。它与福利经济学既有区别，又有联系。从思想渊源来看，福利国家论可追溯到19世纪末的德国讲坛社会主义和20世纪初的英国费边社会主义。1945年英国率先宣布实行一系列包括社会保险、家庭补助、社会保健等法案在内的社会福利措施，并于1948年宣布建成了“福利国家”，从此，福利国家开始在西方世界风行。自从实行“新政”以来，美国政府的福利国家性质在不断增加，但无法和英国及斯堪的纳维亚等国家相比。福利国家的目标包括：维持全体国民的最低生活水平，生产公共产品和劳务，控制经济周期，以及在计算社会成本和收入的条件下来调整总产量。政府公益服务的增加意味着从个体化经济向公私混合经济的过渡。但福利国家并不是社会主义性质的，它是通过政府采取大规模干预来强调社会利益的私营经济体制。虽然政府的开支很大，但实际的生产还是大部分由私营企业承担。现代福利国家的工具有：累进税制、社会保障、农产品价格补贴计划以及政府资助的住房计划。福利国家在一定程度上缓解了“分配不公”、“不能提供充分就业”、“经济不稳定”等社会病症，但同时也加重了政府和社会的负担，削弱了经济激励，导致经济增长缓慢，出现所谓“英国病”现象。1980年以来，西方国家逐渐采取了鼓励竞争、强调效率、“私有化”等保守自由主义政策或实行所谓的“第三条道路”，企图消除福利国家政策带来的种种弊端。

〖参〗福利经济学