积极参加国际标准化活动

出处:按学科分类—工业技术 企业管理出版社《标准化专业工程师手册》第296页(1866字)

积极参加国际标准化活动是贯彻执行“积极采用国际标准和国外先进标准”政策的重要前提条件。

1.国际标准化活动的主要方式

国际标准化组织和国际电工委员会除每年举行一次全体成员国大会,研究确定国际标准化发展的方针大计外,最主要的活动是国际标准的制定活动。国际标准的制定活动分别由各个技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)和工作组(WG)负责组织。一个国际标准的产生大体要经过六个阶段。

(1)初始阶段。这个阶段主要是针对一些新的技术领域设立的。为了引导新技术顺利发展,避免资源的浪费,在新技术发展时期及时开展标准化研究。此阶段的成果是产生技术报告。该报告对技术的发展有重要指导意义。对新进入该领域的人员尤其有参考价值,可以减少重复劳动,把握发展方向。

(2)项目提案阶段(代号NP)。这个阶段是成员国根据需要和自己的特长,提出制定国际标准的建议。一般根据所提标准项目的技术范围,在相应的分技术委员会(SC)成员国里征求意见。一但得到大多数成员国支持,即可按程序列入正式的国际标准制定项目。

(3)工作草案阶段(代号WD)。这个阶段是组成工作组具体起草标准的阶段。该阶段要确定工作组的组长(召集人),各成员国自愿派出专家参加工作。此阶段的成果是编制出标准草案。这个阶段的技术内涵丰富。各国专家要交换很多技术信息,提供确定国际标准技术内容的背景资料。非工作组成员一般得不到上述的信息或资料。

(4)委员会草案阶段(代号CD)。这个阶段是将工作组起草完成的标准草案在技术委员会范围内征求意见、修改完善,使国际标准趋于成熟的阶段。为了使国际标准全面、客观、公正地反映各国的要求和利益,各成员国要积极发表意见。这个阶段往往会出现各国技术性意见分歧较大,要召开委员会会议,面对面地展开讨论,必要时还要组织试验验证。

(5)国际标准草案阶段(代号DIS)。这一阶段里一项国际标准基本成熟,正式提交各成员国投票表决。该阶段一般不再采纳技术性意见。

(6)批准阶段(代号ISO/IEC)。这一阶段里一项国际标准为大多数成员国投票通过,按程序由ISO/IEC中央秘书处正式批准,以ISO或IEC标准正式颁布。

这个阶段包括ISO/IEC标准复审的内容。即ISO/IEC正式颁布的标准每过5年要复审一次。经过征求各成员国意见后,分别予以确认为继续有效、修订或废止。

2.我国参与国际标准化活动的组织形式

我国十分重视参加国际标准化活动。1978年以来,我国曾连续4届出任ISO理事国,多年担任IEC执行委员会成员。对于ISO、IEC的技术委员会活动,我国也以积极成员身份(简称P成员)参加了大部分委员会。目前我国还承担了ISO的6个技术委员会或分委员会的秘书处工作。为了加强管理,国家技术监督局制定了参加国际标准化活动的相应的管理办法。

为了认真贯彻、积极采用国际标准和国外先进标准的方针,更好地跟踪、利用国际标准化的成果,对应ISO、IEC的各个技术委员会,国家技术监督局分别指定了国内的技术归口单位。技术归口单位的职责是负责接收和登记ISO、IEC的技术文件,及时组织力量对这些技术文件进行分析、研究、验证,并根据我国情况,提出意见,按时投票。同时,组织力量翻译国际标准,及时向国内各有关单位传送技术文件,向主管部门提出我国采用国际标准的意见和建议。我国国内技术归口单位一般为科研机构,少数为企业,个别为大专院校,其数量在300个左右。

为了使国内的标准化工作与国际标准化工作更紧密结合,国内正在对原有的标准化技术委员会和分技术委员会进行重新登记,从而保证在标准化技术工作的组织管理上与国际接轨。国内各单位应当首先积极参加与本单位利益相关的国内标准化技术委员会或分委员会的活动。

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