党的领导方式
出处:按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第35页(622字)
党的领导方式是指党实施领导的形式和途径。民主革命时期中国共产党曾经直接领导政治运动和军事战争。成为执政党以后,党与政在职能上必须区分开来。党的领导主要是政治领导、思想领导、组织领导。改善党的领导,就是改善党的领导体制、领导方式。为此,首先必须处理好党政职能分开和发挥党的领导作用的关系,进一步明确各自的职权和责任。党通过国家的立法机关和政府机构,按照法定程序,把党的意志,即党的路线、方针、政策等变为国家的法律、政令及规章制度,通过国家机关来贯彻,使之具有普遍的、强制性的约束力。其次要在坚持党的自上而下的统一领导前提下,体现不同层次、不同领域党组织的具体职能,充分发挥基层党组织在社会基层组织中的政治核心作用与战斗堡垒作用。第三要坚持党管干部的原则,继续推进干部制度的改革,使党的优秀干部在重要工作岗位发挥作用,使广大党员发挥模范带头作用。
党必须适应形势的发展和情况的变化,不断改进领导方式和方法,提高领导水平和执政能力。
就基层党委来说,集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,是党委内部议事和决策的基本制度。集体领导、民主集中是党委领导的最高原则;党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论,作出决定。个别酝酿、会议决定是重要的方法和程序。
上一篇:坚持、加强和改善党的领导
下一篇:新世纪党的基层组织工作实务手册目录