基层统战工作的干部配备和干部条件

出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第469页（1689字）

(1)基层统战工作的干部配备。统战工作政策性很强，要适应统战工作的实际需要，基层党政部门应抽调懂得党的统战政策，熟悉人物和历史，有实际工作能力，知识面丰富，作风好和热爱统战工作的年富力强的干部充实统战干部队伍。大胆提拔符合党的干部“四化”方针和德才兼备条件的年轻干部，逐步形成梯形结构及干部队伍。对年老体衰、不能坚持正常工作的干部要调换下来。对不适合做统战工作的干部，应适当作以调整。近些年来，一些基层单位在人手少、任务重的情况下，为了克服干部来源紧的困难，从本单位的实际出发，创建了一些由统战工作对象组成的群众性组织，协助基层单位开展统战工作。这些组织不要经费、编制，自我管理、自我教育，其成员既是统战工作对象，又是统战工作的依靠力量。这不失为一种好方法。基层党组织可依靠这些组织开展工作，去联系、影响、团结更多的统战对象。有些基层单位聘请热心统战工作的离退休中共党员干部协助做统战工作，这也是一种新的方法。许多基层单位还主动地同工会、共青团、妇联等群众团体的工作相互配合和协作，共同做统战工作，既解决了统战干部人员紧的问题，又收到了很好的效果。

(2)基层统战工作的基本条件和要求。在加快改革开放，建设中国特色社会主义时期，统一战线负有重任。有组织、有计划、认真扎实地建设一支具有高度政治和业务素质的基层统战干部队伍，是实现党在新时期的基本路线的组织保证。统战干部要在政治素质、理论休养、党性锻炼和业务水平等各个方面有明显的进步，需要具备以下条件和要求：①要深刻理解统一战线工作的重要性、必要性和长期性，真正从本质上认清统一战线是中国革命和建设的一大法宝、一大特色，把统一战线巩固、发展和壮大同整个党的事业、国家的未来密切联系在一起，自觉做好统战工作。②在政治上、思想上和行动上同党中央自觉地保持一致，用党的纲领、路线和政策去影响、提高同盟者，团结他们一道前进。旗帜鲜明、立场坚定地坚决贯彻执行党的统战工作的各项方针、政策。③要坚决、全面地贯彻党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以经济建设为中心，对统战工作要有较强的事业心。④要注意维护安定团结的政治局面，尤其要把团结稳定作为一切工作的出发点。国家不稳定，基层就无法搞建设，党的基本路线就难以贯彻落实。⑤要时时刻刻把国家利益放在第一位，正确处理好全局与局部的关系，尽量熟识党和国家的各项方针政策，视野要开阔，政治要敏锐。在改革开放、对外联谊活动中，要有较强的国家安全意识，时刻维护全局的利益。对严重损害党的统一战线的行为，敢于揭露和斗争。⑥要善于团结一切可以团结的人，化消极因素为积极因素，密切联系党外有代表性的人士。应当善于交朋友，团结人。不仅要善于团结与自己观点相近的人，还要善于团结那些与自己观点不同，以及有着不同意识形态的人。对统战工作要有热心、谦诚的态度，勤勉的工作，不能有动辄训人的坏习气。⑦能勤奋好学，正确掌握政策。要克服主观主义的思想方法，学会分析矛盾，区别事物的现象和本质，防止片面性和绝对化。要努力学会找出处理对立、统一两个方面关系的度，防止在两个极端之间跳来跳去，防止把相辅相成的两个对立面割裂开来或对立起来的形而上学思维方式。⑧要有较宽的知识面，熟悉人物和历史，尤其是党的统战史、民族宗教等方面知识要掌握。除此之外，还应懂得一些经济知识、法律常识、公共关系学、社会心理学、国际关系以及其他科学文化知识，不断更新知识结构，拓宽知识面。这样才能更好地开展统战工作。⑨要有严、细、深、实的工作作风。严，就是政治上要严肃，工作中要严格，组织纪律要严守；细，就是工作要细致、谨慎，遇事多方面考虑，多谋善断，敢于负责；深，就是工作要深入，有质量，不做表面文章，讲究目的性、预见性和系统性；实，就是要办实事，讲高效率。统一战线工作是政治工作，决不能把它当作一般的事务看待。⑩要学会深入调查研究，准确分析态势，全面总结经验，正确掌握政策，深交知心朋友，练就统战干部的基本功。