基层党组织对职工(代表)大会的领导
出处：按学科分类—政治、法律 上海人民出版社《新世纪党的基层组织工作实务手册》第560页（2175字）
(1)基层党组织要充分认识加强职代会工作是贯彻“三个代表”要求的重要举措。“三个代表”的重要思想，是对马克思主义建党学说和工运理论的新发展，为推进我国工人运动和工会工作进一步指明了方向。贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，在基层企事业单位普遍推行职代会制度，维护职工的经济、政治和文化权益，符合“三个代表”的要求，是贯彻“三个代表”的重要举措。在社会主义市场经济条件下，坚持和发展职代会制度，对于不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力，具有重要意义。
(2)基层党组织要加强职代会制度建设，保障职工享有民主决策、民主管理、民主监督的权利，维护职工的合法权益。坚持和发展职代会制度，关键是创新制度、落实职权。要把建立健全职工(代表)大会制度作为不可或缺的重要工作，列入工作计划，定期讨论职代会工作中的重大问题，把握职代会工作政治方向，支持职代会组织独立自主地开展工作，保障它们行使规定的权利。所有企事业单位都应实行职代会制度。企业改制后，职代会要相应健全和完善。国有、集体及其控股的公有制企业与外商投资、私营企业等非公有制企业职代会在职权和工作内容上可以有所不同。要支持和指导非公有制企业建立和完善职代会制度。企业重要规章制度、职工工资、社会保险、福利待遇、劳动保护等涉及职工切身利益的重要问题，应经职工(代表)大会讨论，并充分尊重职工的意愿和要求。要建立平等协商、集体合同和厂务公开制度，坚持将职工工资、社会保险和劳动安全问题作为上述制度的重要内容。职代会应听取工会主席列席董事会情况的报告，并定期或不定期地向职工公开。
(3)基层党组织应着重发挥支持、带动和引导作用，加强对职代会的领导。全心全意依靠工人阶级是党的根本方针，职代会工作必须坚持党的领导，实行民主集中制，并形成党、政、工齐抓共管的工作格局。基层党组织要向职代会宣传党的路线、方针、政策，通过职代会中共产党员的先锋模范作用，把党的方针、政策变成全体职工群众的自觉行动。要教育企事业各级管理人员牢固树立全心全意依靠工人阶级办企业的思想，认真执行职代会在职权范围内作出的决议，自觉接受职工代表和群众的监督。要经常倾听职工代表的呼声和建议，帮助他们正确行使权利和履行义务，不断提高参政议政的能力。要教育广大职工群众不断增强主人翁责任感和工人阶级的历史使命感，为办好企业多作贡献。
(4)基层党组织要加大力度落实职工(代表)大会职权。落实职权是职工(代表)大会制度建设的核心。基层党组织要特别重视职代会对重大决策的审议建议权。职代会参与企事业重大决策的审议，是促进企业发展和维护职工切身利益的必要措施，是调动、发挥、保护职工群众积极性的必要途径。基层党组织要引导职工群众把审议的重点转移到重大事项的决策上来，提高对重大决策的审议水平。要充分重视职代会的审议决定权。在事关企业重大改革、改组、改制、经营决策(包括关、停、并、转、迁、租、破、卖)的过程中，涉及职工切身利益的劳动权、分配权及福利待遇等改革方案必须提交职代会审议、通过或决定，不得强制命令和回避职代会擅自决定。凡属于职代会职权范围内的问题，如企业劳动用工和职工下岗分流、收入分配、住房(货币)分配，以及职工的保险、福利、劳动保护等涉及职工切身利益的重大方案，未经职代会审议通过的不能实施。要通过职代会推动民主评议企业领导干部、平等协商、签订集体合同、厂务公开和职工董事、职工监事制度。要充分重视职代会的评议监督权。职代会对领导干部的评议既要与组织、纪检、监察、审计等协同，同时要严格按职代评议程序的规则规范操作，增强民主评议的科学性、正确性，避免形式主义走过场。要把职代会民主评议企业领导干部的结果作为考核领导干部和领导班子重要内容之一，作为对企业领导干部奖惩、任免的重要依据。在对这些方案的审议过程中，企事业领导必须注意认真倾听群众呼声，积极采纳群众的合理意见要求，加强思想政治工作，发挥党员干部带头作用，形成民主和谐氛围，用表决来体现集中统一的意志，更好地付诸实施。
坚持和发展职代会制度，党政工要齐抓共管、全力推进。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职代会工作必须坚持党委领导，实行民主集中制，并形成党委、政府(行政)和工会齐抓共管的工作格局。加强党的领导，是搞好职代会工作的根本保证。职代会工作还离不开政府(行政)及其有关部门的支持。基层工会作为职代会的工作机构，在处理职代会日常事务方面担负着重要责任。各级工会领导要提高认识，将职代会工作作为重要任务来抓。要建立健全职代会工作监督制约保证机制。对职代会工作，工会要主动汇报，积极争取党委领导、政府(行政)支持；对制度不健全、组织不落实、程序不规范、职权不到位、代表不培训、到期不换届的现象，要由上级主管部门责令其改正。要将职代会职权落实情况作为所有企业评先评模的重要条件，并作为公有制企业民主评议领导干部的重要内容和标准。要加强对职代会工作的调查研究，积极实践和探索，推动职代会工作的发展创新。