关贸总协定对国际贸易的发展起了什么作用?

出处：按学科分类—经济 中央民族大学出版社《会计师实用全书》第672页（1816字）

关贸总协定创立40多年来，在全体缔约方的共同努力下，关贸总协定先后主持了八轮多边贸易谈判。通过谈判，关贸总协定对缔约方的关税减让，非关税壁垒的管束，对解决贸易争端，促进发展中国家(地区)经济发展以及对关贸总协定本身运行机制的完善，均取得了卓有成效的成果，在推动世界经济和国际贸易的发展中起了重要作用，具体表现为：

(1)通过多边贸易谈判，大幅度降低了缔约方的进口关税水平，促进了缔约方对外贸易的发展。自1947年关贸总协定生效以来，通过多边贸易谈判，到1986年发动乌拉圭回合谈判为止，发达国家工业品的平均关税水平已从40年代的40%降至4．7%；发展中国家的平均关税水平也降为13%，目前正在进行的乌拉圭回合的谈判，谋求在现行关税水平基础上再降低1／3，关税的大幅降低有利于世界贸易的发展。40多年来，世界贸易量已增长了10多倍。

(2)不断拆除缔约方的非关税壁垒，达成了一系列对非关税壁垒进行管束的协议，有利于抑制发达国家的新贸易保护主义。60年代以来，关贸总协定面对情况复杂，形式多样，范围广泛的非关税壁垒，积极研究并采取措施，先后达成了海关估价、反倾销、贸易技术壁垒、补贴与反补贴、进口许可证程序等多项协议，对发达国家的非关税壁垒进行了一定程序的管束和拆除。

(3)逐步建立和健全了关贸总协定的运行机制、调节机制、政策审议与监督机制，协调和解决了许多国际贸易争端，促进了国际贸易的发展。通过多边贸易谈判，关贸总协定不断修改，补充了关贸总协定的有关规则，使关贸总协定的运行机制更趋完善，同时，关贸总协定通过多边贸易谈判，通过了《通知、协商、争端解决和监督的协议》，建立了贸易政策审议机制，逐步建立并完善了解决贸易争端的程序。40多年来，关贸总协定协调解决了100多起贸易争端，制止了违反关贸总协定法规和贸易措施的行为，有利于改善缔约方之间的贸易条件，促进了缔约方之间贸易的发展。

(4)随着关贸总协定缔约方中发展中国家和地区数量的不断增加，关贸总协定确认了对发展中国家(地区)实行差别和更为优惠待遇的原则，有利于促进发展中国家(地区)的经济发展。目前，关贸总协定缔约方有105个，其中70多个为发展中国家和地区，占缔约方总数的2／3。早在1964年11月26日通过的题为“贸易与发展”的关贸总协定的第四部分和70年代末东京回合结束时作出的《关于差别和更为优惠待遇、互惠及发展中国家的进一步参与》的决定，都是为从法律上为发展中国家和地区在关贸总协定这种多边贸易体制下，为发展本国民族经济，维护本国财政金融的稳定和国际收支的平衡而享受的一些特殊待遇打下了良好基础，有利于发展中国家参与国际经济活动和促进其经济发展。

(5)多边贸易谈判的议题不断增加，调节国际经济的领域逐步拓宽。关贸总协定自1947年创立以来，在其主持下共进行了八轮多边贸易谈判，谈判内容以开始时单一关税减让，已不断扩展到目前的覆盖面几乎涉及所有的商品贸易。尤其是1986年开始的第八轮多边贸易谈判，共设谈判议题15个，服务贸易、知识产权、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的环境保护等问题已提到关贸总协定的谈判日程上，这轮多边贸易谈判所涉及的议题之多，领域之广是前所未有的，这意味着关贸总协定指导及管辖、监督的面更为广泛全面，在世界经济和国际贸易的发展中发挥越来越大的作用。

由此可见，关贸总协定经过40余年的实践，已发展成为一个在国际上以法律形式提供一套国际贸易与贸易关系规则和程序并对其成员之间的权利和义务作具体规定的体系，它既是一个贸易谈判及其对其法律框架进行修改的专门场所，同时又是一个调解和解决贸易争端的机构，而且是成员方之间通过谈判以合作态度来解决它们之间的贸易关系中出现的重大问题的一个国际讲坛。目前关贸总协定的多边贸易规则已成为世界上大多数国家所普遍接受的共同准则，关贸总协定已成为“经济上的联合国”，它与国际货币基金组织和世界银行一起被称为当今世界经济的三大支柱，对整个世界经济和国际贸易的发展起着重要作用。