章宗祥自述签订吉会铁路借款合同经过

出处:按学科分类—交通运输 社会科学文献出版社《中华民国铁路史资料1912-1949》第287页(839字)

【事件内容】:

吉会铁路垫款日金一千万元。此议起于六年冬间,时冯河间(国璋)接任总统,决议筹犒各师,使各还原省,以息争端,待款甚急。由财政、交通两部与西原提商,以吉会铁路在前清已约定应向日本资本家借款兴筑。当时解决所谓间岛问题,中国允将吉长铁路延长至延吉南边界,与朝鲜会宁铁路联络。吉长系借日款修造,故吉会亦一律办理。惟前清约定需与南满铁路公司商办,中国当局以南满经手,即不免含有政治意味,故主张作为纯粹实业借款,归三银行承借,仍由汇业出名。西原初意甚难之,旋以中国坚持,乃筹一调停之法,即出资可由三银行担任。至债权者之名义仍为南满,由南满与中国政府订约。南满向来交涉,中国不甚满意,此次当仅使出面,不令有逾分要求。所有该路管理权,可不照吉长之例,仍归中国自有。同时并有吉长之管理权,将来如有机会,亦可设法使之除去之意。惟中国当局终不以南满关系为然。一面日外务省闻此议,林使、小幡等又另提他路问题,本野亦从其说,成为正式交涉,问题复杂,遂无从进行。旋西原谓:借款事先由外交官预闻,自不免惹起种种问题;惟有先与实业家商定,再由外交官承认,较为顺利。此时中国宜与日外务省将前此所商借款问题,作为条件不谐,暂行作罢;俟离开外务省,另起炉灶,则不难进行。最好吉会亦搁起,以免轇轕。此议遂暂停。嗣西原赴北京,当局又与熟商,乃议定先立一预备合同,由三银行承揽。初有仍令汇业加入之意,后作罢。向来中国与外国借款造路之合同,大都订明工程、车务、会计三处均以外人为主任,惟津浦只有以外人为总工程师之明文,车务、会计均由中国人自行经理。中国当局主张合同大旨宜照津浦,西原允之。同时并与西原约定,将从前与他国所订合同内关于购买材料发行债票种种折扣,一律除去。日政府亦谅解,遂于七年6月订定预备合同。此次所商各节,削除种种限制,中国当局颇欲借此定一借款造路之模范合同。其后商订立正合同时,日方以政府更迭,所提草案,又主张格外之权利,则非当时订约之趣旨矣。

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