民法通则

出处：按学科分类—政治、法律 法律出版社《法律辞典》第956页（1075字）

指中国颁布的第一部调整民事关系的基本法律，它的颁布和实施是中国民事立法史上的一个里程碑，标志着中国民事立法将进入法典化阶段。在制定民法通则以前，中国已经起草了4个民法草案。1985年12月，全国人大法制工作委员会组织有关人员，在民法草案第四稿的基础上，起草了民法通则草案。经过反复征求意见，讨论修改，于1986年4月提交六届全国人大四次会议通过，自1987年1月1日起施行。《民法通则》的立法目的是“保障公民、法人的合法的民事权利，正确调整民事关系，适应社会主义现代化建设事业发展的需要。”它直接反映了社会生活和经济生活的基本要求的改变，旨在以社会主义公有制为基础，对外开放，促进科技发展，保障公民(自然人)和法人的民事权益，并促进物质文明以及精神文明的建设。《民法通则》共9章，156个条文。其章节分别为：第一章，基本原则；第二章，公民(自然人)；第三章，法人；第四章，民事法律行为和代理；第五章，民事权利；第六章，民事责任；第七章，诉讼时效；第八章，涉外民事法律关系的适用；第九章，附则。《民法通则》的体系编排和概念都接近于德国民法典，但是无论在编排体例还是在具体内容上，它都有很多创新之处。在编排结构上，《民法通则》以民事权利为主线，构成了一个体系较严谨、层次较分明的体系。《民法通则》的内容基本上包括了传统大陆法系民法典总则的全部内容，又包括了物权、债权、亲属、继承等编的基本内容，同时又根据中国的具体情况规定了一些有中国特色的内容。它没有使用传统大陆法系民法典的“物权”概念，而是代之以“财产所有权和与财产所有权有关的民事权利”，两者并不完全等同，后者是适合当时中国国情的。又如把知识产权纳入到民事权利中，与财产所有权、债权、人身权规定在一起。相对于其他民法典而言，《民法通则》的许多规定溶入了社会主义精神文明的基本要求，如对公平原则的规定等。《民法通则》是1949年后中国第一次正式以基本法的形式确认商品经济的尝试，也是第一次以基本法的形式详细确认私权的尝试。它规定：“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。”同时，该法还以专章规定民事权利，因此，《民法通则》虽然仅仅是一部大纲性质的法律，但在中国的民法发展史上却是一个伟大的里程碑。当然，因为《民法通则》是在计划经济时代制定的，又仅仅是一个通则，其规定相当粗疏，有些规定不符合社会主义市场经济的基本规律，因此，随着社会主义市场经济的发展，制定民法典代替《民法通则》是历史发展的必然趋势。