招标程序

出处:按学科分类—经济 对外经济贸易大学出版社《当代国际贸易与金融大辞典》第529页(961字)

业主从招标准备到对投标人资格预审和开标、评标、选择、资格复审的评标,直至中标、协谈、授标和订立合同的全过程。

招标准备,在确定建设项目后,首先要做好发布招标通告和制定招标文件的工作。其它工作将在另外词条中介绍。

招标通告在公开招标时适用,招标人在国内外有权威、有影响的报刊上刊登,并向驻外商务机构及外国驻华商务机构发出招标通告的副本使国内外更多的承包商有机会投标。

在进行选择性招标时,则只有少数业主相信的承包商才能接到招标通知。

准备招标文件(即标书)其中心内容是制定招标的贸易条件和技术条件。与实盘一样,招标文件应系统、完整、明了、准确、没有模棱两可之词。一般包括以下几项内容:(1)投标人须知。包括:呈递标书的程序、地点、截止日期、文本数量、使用语言、投标有效性的说明,开标的时间地点,拒绝投标的权力;担保和保证的格式;各种保险的最低额;施工现场勘察;价格与报价使用货币;付款方式;关于澄清和更改要求;罚款;填表方式的要求。(2)投标书及附件。由投标单位充分授权的代表所签署的一项投标文件。投标书通常是对承发包双方均有约束力的合同的组成部分,其主要内容包括:①投标人确认察看了施工现场,审阅了图纸、技术规范、工程量清单,愿意承包该项工程;②投标人确认按期开工,并在合同规定期内竣工;③投标人确认一旦中标即交一定金额的履约保证金;④投标人确认同意招标文件规定的投标有效期(按国际惯例为90天至120天)。附件的内容包括履约保证金额、开工命令与开工期的间隔、总工期、违约罚金、工程维修期、签发验收证明后的付款期、保留金的百分比等等。

(3)合同协议书。是双方在承发包工程期间所应承担的责任、权力和义务的共同协定文件。(4)投标保证金(或保证书),含义见该词条。(5)合同条件。关系到投标人直接经济利益,也是投标人据以报价的基础。招标文件中提出的合同条件与定标后拟签订的合同内容应一致。分为一般条件(共同条件)和特殊条件。内容主要有:合同范围;合同双方的责任和义务;价格与支付方式;保值条款;人力不可抗拒条款;合同中止和中断;验收;仲裁;合同修改条款。(6)技术规范和施工要求。(7)图纸和说明书。(8)工程量表。计算价格的基础,要求准确详细,不能遗漏和有差错。

(9)其它注意事项。

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