计划经济

出处：按学科分类—经济 经济科学出版社《世界经济学大辞典》第390页（638字）

在生产资料公有制的基础上，由国家制定计划来管理的国民经济。

传统计划经济的前提是生产资料的公有制。传统社会主义经济理论认为，生产资料的公有制把国民经济各部门、各企业、各地区联合成统一的整体，这就有可能使国民对国民经济实行统一的计划管理。恩格斯指出：“无产阶级使生产资料摆脱了它们迄今具有的资本属性，给它们的社会性以充分发展的自由。从此按照预定计划进行的社会生产就成为可能的了”(《马克思恩格斯选集》第3卷，第443页)。

这就是传统社会主义国家实行计划经济制度的理论基础。计划经济制度的特点是：在这一制度下，有关生产力布局，生产、投资和分配的决定，大部分或全部由中央政府作出；价格形成的市场机制被消灭，而由政府代替执行市场的各项职能；计划机关确定生产的各项目标，分配资源，对生产和投资作出决定，并将产品分配给消费者。

总之，在计划经济中，经济活动的主动性和有关决定不是出自企业家，而是出自政府部门。计划经济的设计者认为，这种经济的优点在于：它能够在整个国民经济范围内合理地利用人力、物力、财力和自然资源；能够在充分利用现有物质技术条件的同时，有步骤地采用和推广当代科学技术的先进成果；能够适应社会化大生产的要求，使生产力布局协调平衡，保证社会生产按比例发展。

但传统社会主义国家的实践表明：如果由政府作出的计划安排不符合客观情况，生产与需要之间就会出现不平衡，出现比例失调，从而给国民经济造成巨大的损失。这是一个有待进一步研究的问题。