人口过剩
出处:按学科分类—政治、法律 北京燕山出版社《中国共产主义青年团工作大辞典》第277页(905字)
指在一定区域内,在一定生产方式下,由于劳动者与生产资料结合得不合理而出现的人口生产快于物质资料生产的一种社会现象。
所谓人口过剩,是相对于物质资料再生产的条件而言。这种现象往往是不同历史时期生产方式内部的矛盾所反映出来的一种表面现象。
马克思对资本主义的相对人口过剩做过这样的解释:“工人人口本身在生产出资本积累的同时,也以日益扩大的规模生产出使他们成为相对过剩人口的手段。这就是资本主义生产方式所特有的人口规律。
”(《资本论》第一卷第691-692页)。社会主义社会也会出现人口过剩问题。
社会主义制度就其本质来说,不存在产生过剩人口的客观必然性。因为社会主义制度已经消灭了生产资料私有制,劳动者同生产资料之间的结合不存在阶级对立性质的障碍。
但在现实生活中,社会主义社会也可能出现人口过剩问题。这是因为:(1)、旧社会遗留下来的各种人口问题需要有一个较长的过程才能完全消除,特别是在经济落后的国家建成的社会主义社会,由于生产力水平低,工业基础落后,旧社会遗留下来劳动力失业问题严重,小农经济及旧的生育观念的影响等,在社会主义条件下还会不同程度的继续存在,需要较长时期的努力才能逐步解决。(2)、社会主义制度建立之后,人们要经过较长时期的实践,才能逐步地认识和掌握社会主义经济规律和人口规律,使计划生育与计划经济相适应。(3)、可能出现的人口过剩主要是由于劳动人口数量及其增长率超过了现有生产条件所能提供的就业机会而形成的。
同时,在劳动者和生产资料结合过程中的一系列中间环节,例如政府部门的规划,教育部门的培训、劳动部门的安排、集体组织的管理的能力等等方面,如果缺乏经验,不能统筹兼顾或出现政策失误,以及两种生产失调等,都有可能出现人口过剩现象。(4)、在社会主义条件下,随着现代化大生产和科学技术的发展,也存在对劳动力需求相对减少的趋势,如果生产规模的扩大和新产业部门建立的速度较慢,甚至赶不上劳动力人口增长的速度,就有出现人口过剩的可能性。以上情况说明,社会主义国家必须在有计划地发展物质生产的同时,做到有计划地控制人口增长,提高人口质量,才能使两种生产相适应。