关贸总协定是如何进行日常运作的?

出处：按学科分类—经济 中央民族大学出版社《会计师实用全书》第674页（511字）

关贸总协定，顾名思义只是一项“协定”而不是一个“组织”，但事实上却在总协定的基础上形成了一个准国际贸易组织。通常关贸总协定的工作是由缔约方政府的代表承担的。但是，它还根植于日常工商业活动之中。各方制订贸易政策和谈判立场一般要吸收私营企业、商业组织及消费者和其它的利益集团的意见和建议。大多数国家在日内瓦有外交使团，部长级会议很少举行。最近几年，仅限于在乌拉圭回合遇到了重大事件时，才召开部长级会议。关贸总协定的运作分三个层次进行。(1)最高权力机构是缔约方全体大会，通常每年举行一次。会议在缔约方全体大会休会期间，则授权代表理事会处理日常工作和紧急事务。理事会大约每年召开9次会议，会议议程通常包括一系列诸如双边贸易争端、新成员加入、豁免和工作组报告之类的事项。(2)设有常设委员会管理东京回合的各个协议，办理对发展中国家有特殊利益的事项，监察各国为保护其国际收支平衡而采用贸易限制的情况，管理《多种纤维协议》，处理关税减让问题和负责关贸总协定的预算。(3)当有必要时，即成立工作组来处理经常发生的问题。除此之外，可以由理事会和其它机构成立专家调查小组对贸易争端作出裁决。