项目周期和阶段划分
出处:按学科分类—工业技术 企业管理出版社《工程师手册》第688页(1073字)
一个投资项目从开始产生到为国民经济提供效益的整个过程称为项目周期。按时间顺序,一个完整的项目周期可分为三个时期:即投资前时期、投资时期(建设时期)和生产时期(见图4.1.2-1)。
图4.1.2-1 工程项目进展周期
(1)投资前时期
在这个时期,要进行项目的规划设想,初步选择产品及技术方案,编制投资规则。这一时期的工作主要是进行项目的可行性研究和资金筹措。要完成一个项目的可行性研究,需要组织一个包括经济学家、工程技术人员、工业管理和财会专家在内的专家队伍,还要取得有关各方面的协助。在投资前耗费一些时间和金钱来作可行性研究是值得的。因为作好可行性研究可以为项目创造一个良好的先天条件。即使研究的结论是否掉这个项目,也可以减少盲目建设带来的更大得多的损失。
(2)投资时期(建设时期)
这个时期的主要任务是:谈判及签订合同;工程项目设计;施工准备;施工建设;设备安装、调试;人员培训;试运转和投产等。这个时期的关键是控制建设周期和投资费用。缩短建设周期可及早发挥投资效果,提高项目的经济效益。对大中型工程项目,往往采用分期建设、分阶段形成生产能力,以期更好地发挥投资效果。
(3)生产时期
工程项目的经济效益是通过生产时期的活动来反映的。经济效益的高低尽管受这一时期管理水平的影响,但投资前时期的可行性研究工作的质量和投资时期的工作质量是这个项目的先天条件,也必然会反映到项目的经济效益上来。这一阶段的初期,主要是生产技术的掌握和管理,以求尽快达到设计所要求的生产能力和各项技术经济指标。这一阶段的后期是要根据市场变化、技术进步情况考虑企业的技术改造。
以上各个阶段都有其一定的任务。各个阶段既是按顺序进行的,又是互相联系的。其中最关键的是投资前时期必须确保投资决策的正确。而决策正确与否,主要取决于可行性研究的质量。
三个时期是按“投资决策”和“交工验收”两条分界线划分的。“投资决策”介于投资时期和投资时期之间,“交工验收”介于投资时期和生产时期之间。