经济诉讼的概念
出处:按学科分类—工业技术 企业管理出版社《工程师手册》第1372页(1616字)
经济诉讼,即经济纠纷的诉讼。是指经济审判机关在经济纠纷当事人和其它诉讼参加人共同参与下,审理经济纠纷案件所进行的全部活动过程的总称。
通俗地讲,诉讼即“打官司”。经济诉讼就是围绕经济纠纷“打官司”。经济纠纷以协商、调解、仲裁方式进行处理时,毋需人民法院出面,只有纠纷双方当事人运用上述三种方式仍无法解决经济纠纷而提起诉讼时,人民法院才能以国家审判机关的身份围绕特定的经济纠纷案件开展活动,行使经济审判权。经济诉讼是在经济审判机关主持下,在经济诉讼参加人的参与下,围绕某一经济纠纷的处理而进行的全部活动。这一活动过程所遵循的原则、步骤和方法,称为经济诉讼程序。这一程序的法律规定是经济诉讼法。目前,我国还没有专门的经济诉讼法,经济诉讼活动所依据的是民事诉讼法,民事诉讼的原则、制度等对经济诉讼基本上适用。
经济诉讼的基本职能是依法对经济纠纷案件进行处理,并通过对案件的正确处理保障我国社会主义市场经济的发展和完善。具体讲,经济诉讼的作用表现在以下几个方面。
1.稳定社会经济秩序
经济纠纷作为社会经济活动中出现的一种现象,是不足为怪的,但毕竟是一种不稳定因素,经济纠纷集合体是国民经济正常发展的障碍,是扰乱经济秩序的重要动因之一。经济诉讼最直接的职能就是解决这些纠纷,及时化解矛盾,稳定社会经济秩序。
2.维护当事人的合法权益
在社会主义市场经济条件下,国家、集体和个人都有着相对独立的经济利益,经济纠纷归根结蒂就是经济利益间的矛盾。经济诉讼对经济纠纷的处理,就是由国家审判机关依照法律规定正确处理国家、集体和个人三者间利益上的矛盾,以维护当事人的合法权益。尤其在当前,市场经济在不断发展和完备,运用诉讼调整好三者间的利益关系,保护他们各自的合法权益,是调动人民生产积极性,搞活经济,发展商品生产的重要保证。
3.促进企业改进管理
从某种意义上考察,经济纠纷的产生暴露了企业管理中的薄弱环节。例如大量经济合同纠纷是由于产品质量问题引起的,说明企业对产品质量管理不严,或者企业对产品质量无统一要求。又如以涉外经济交往中,有些纠纷是由于企业管理不善,效率不高,引起不能按期履约。经济诉讼过程中,在查明事实的基础上,找出违约的原因,分清当事人的责任,同时也就找到了企业在经济管理上的漏洞和薄弱环节,就能教育当事人,促使当事人在教训面前积极改善企业管理,以减少和避免类似经济纠纷的发生。
4.加强对外经济关系的发展
随着对外开放的日益扩大,对外经济交往将越来越频繁,涉外经济纠纷也日益增多,如不及时解决,必将影响对外经济交流的正常发展。只靠涉外仲裁来解决这些纠纷是远远不够的,还必须运用经济审判这一体现国家强制力的诉讼方式,使案件公平合理的解决,消除矛盾,保护中方和外方当事人的合法权益,从而发展与各国人民的友好关系和经济往来。
5.完善经济法规的体系
通过经济诉讼,可以全面考察现行经济法律、法规的实际运行状况,哪些是行之有效的,应当继续运用;哪些有缺陷,应当完善;哪些已经过时,应当废除;还有哪些亟待立法,等等,就能促使逐步建立和完善经济法律体系,充分发挥经济法在经济管理、经济协作、涉外经济关系中的重要作用。