我国土地资源的特征

出处：按学科分类—政治、法律 华南理工大学出版社《土地管理法手册》第7页（1870字）

资源就是财富的来源，一般指取自于天然之物。土地资源是自然资源的重要组成部分，是指在一定科技水平下能够利用而取得财富的土地。中国土地的资源结构有下列一些特征：

(1)土地资源的总量大，人均占有量小，难利用的土地比重较大。我国土地总面积约960万平方公里，(折合144亿亩)，居世界第三位，但人均占有土地面积不足15亩，不到世界人均数49．5亩的1／3，且其中1／4是沙质荒漠、戈壁、冻土、冰川雪山、石山等，很难利用。我国耕地统计数字(1982年)为14．9亿亩，占全部土地的10．4%，据土地资源调查耕地面积为20．92亿亩，也只占全部土地的13．8%。印度国土面积不到中国的1／3，可耕地占国土面积的57%，约25．43亿亩，高于中国耕地总面积，人均耕地是中国的2．5倍。我国人均耕地目前仅1．35亩，相当于世界人均耕地5．5亩的24%，仅比日本、荷兰、比利时等少数国家略高。随着人口生育高峰的到来，我国耕地总量和人均耕地还将持续下降，耕地潜在危机已经相当突出。现有耕地中优质良田仅占22%，中低产田占78%，全国耕地总面积的50%缺磷、23%缺钾，14%磷钾俱缺，耕层浅的占26%，土壤板结的占12%，从整体上讲耕地质量较差，土地肥力不足。

中国的林地面积约18．3亿亩，占土地总面积的12．5%，人均1．74亩，仅及世界平均数15．5亩的11．2%。我国森林覆盖率为12．7%，与世界平均22%相比，差距很大，位列世界第120。

我国草地面积约为60亿亩，人均约5．5亩，只及世界人均的一半；已经利用的40亿亩中，退化的占将近一半；草地中荒漠草地、高寒草地约近占总面积的43%。我国北方天然草场冬季产草量较低，影响载畜能力的提高；我国南方草山草坡约有6．7亿亩，但还未充分利用。

我国海岸线长达32000多公里，大陆岸线有18000公里以上，滨海滩涂约2600多万亩，其中可从事养殖的而积达740万亩。内陆水域约4亿亩，其中江河1．8亿亩，湖泊1．2亿亩，池塘、水库1亿亩，可养殖水面达7500万亩。水域由于围垦、污染等原因，使鱼类的生态环境遭到一定程度的破坏。

(2)土地资源类型多样，山地显着多于平地。我国地形走向西高东低，是一个多山的国家，其中山地占总面积的33%、高原占26%、丘陵占10%，平原仅占12%、盆地占19%。山地一般高差大、坡度陡、土层薄、气温低、生长期短、宜耕性差。高原地区气候寒冷，不利于发展农、林、牧、渔业。山多平地少的特点，加上我国有一半土地处于干旱、半干旱地区，限制了农作物种殖业的发展，但在丘陵和低山地区，林、果等特产的多种经营潜力很大。

(3)各类土地资源分布不均，土地生产力及资源承载力差异甚大。我国土地资源分布很不平衡，全国92%左右的耕地、林地、水域分布在东南部湿润、率湿润地区，全国农业人口和农业总产值的95%，也集中在东南部，草地集中在西北部干旱、半干旱地区；这种土地资源分布特征，形成了我国东南部与西北部在土地利用方向上和生产力水平、经济发展、经济供给上存在着显着差别，我国东南部的土地生产力远比西北部高得多，其生物生产最为7～20吨／公顷，每平方公里承载人口225人，而西北部地区土地生产力、生物生产量为1～4吨／公顷，每平方公里仅承载12人，我国肉类供应，农区提供了90%，而几个牧区加起来才提供10%。

(4)土地后备资源潜力不大，耕地后备资源不足。我国农业垦殖历史悠久，质量好的土地后备资源已经数量不多。据统计，今后可供开发的农、林、牧用地共约18．8亿亩，其中可垦为农地和人工牧草地的仅5亿亩，这5亿亩荒地中，草场占2亿亩，只能用于种殖饲料，建立人工草场，另有1亿亩分布在南方山地、丘陵区的荒地，只宜于发展木本粮油和经济林木，不宜再垦为农田，余下的可垦为农田的2亿亩主要分布在黑龙江、新疆等边远地区，开垦需要的投资较大，因此，人口对土地需求增加的强大压力和耕地后备资源不足，将迫使现有耕地承载力负荷逼近临界点。但我国水面利用尚不到1／4，外海渔场利用的也很不充分，在开发利用上尚存在着潜力。